Trước ngày 1/4/2011, thời điểm bắt buộc phải sử dụng hoá đơn đặt in hoặc tự in ít ngày, vẫn còn trên 6.000 DN chưa thể có được hoá đơn vì nhiều lý do khác nhau. Vì vậy, đã có không ít người quan ngại, sau khi “khai tử” hoá đơn do Bộ Tài chính phát hành, sẽ có nhiều DN phải tạm dừng hoạt động sản xuất - kinh doanh do không có hoá đơn. Tuy nhiên, gần 2 tuần kể từ thời điểm “khai tử” hoá đơn truyền thống, mọi hoạt động của DN vẫn diễn ra bình thường. Hiện Bộ Tài chính vẫn chưa nhận được phản hồi về những khó khăn, vướng mắc, rắc rối trong việc sử dụng hoá đơn đặt in, tự in.
Ông Nguyễn Đình Tấn, Cục trưởng Cục Thuế TP.HCM, tình hình khá thuận như vậy một phần là do số DN chưa có hoá đơn không nhiều (TP.HCM chỉ còn khoảng 4.000 DN, con số này tại Hà Nội vào khoảng 2.000, Bình Dương 200…), hơn nữa đây đều là những DN có số lượng sử dụng hoá đơn hàng tháng không lớn; phần khác là do những nỗ lực của ngành thuế trong việc phối hợp với nhà in để giải quyết khó khăn cho DN.
Có thể thấy, bước đầu cơ chế sử dụng hoá đơn đặt in, tự in - một trong 2 chính sách cải cách thủ tục hành chính mạnh mẽ nhất của ngành tài chính - đã được xã hội đón nhận. DN đón nhận cơ chế này cũng như cơ chế tự tính, tự khai và tự nộp thuế, bởi nó phù hợp với cuộc sống và nhìn thấy rõ những lợi ích mà cơ chế này đem lại.
Cụ thể, khi sử dụng hoá đơn do Bộ Tài chính phát hành thì hàng tháng, cứ từ ngày 20 trở đi, nhân viên kế toán của DN phải xếp hàng rồng rắn tại các chi cục thuế để mua hoá đơn. Nếu suôn sẻ, thì bình quân mỗi nhân viên kế toán mất khoảng 1,5 tiếng đồng hồ đi - về, xếp hàng chờ đến lượt mua hoá đơn mất khoảng 1,5 tiếng và mất thêm 2 tiếng để đóng dấu lên từng tờ hoá đơn. Ngoài ra, hàng tháng, nhân viên kế toán cũng phải mất chừng ấy thời gian chỉ để báo cáo tình hình sử dụng hoá đơn với cơ quan thuế. Như vậy, nếu không tính chi phí đi lại, chỉ riêng việc mua và báo cáo tình hình sử dụng hoá đơn, với nửa triệu DN hiện có, hàng năm xã hội bị lãng phí số tiền lên đến hàng ngàn tỷ đồng.
Trong khi đó, nếu sử dụng hoá đơn đặt in, DN không những không phải mất các loại chi phí kể trên, mà còn chủ động trong việc thiết kế mẫu mã (chỉ cần bảo đảm một số nội dung bắt buộc), được quyền đưa logo, quảng cáo… trên tờ hoá đơn của mình; DN chủ động in số lượng hoá đơn lớn để sử dụng trong nhiều năm mà không cần phải đăng ký, chứng minh việc sử dụng với với cơ quan thuế như trước đây.
“Nếu không thực hiện triệt để cơ chế sử dụng hoá đơn đặt in sau đó tiến tới hoá đơn tự in và hoá đơn điện tử thì khó có thể giảm được thời gian làm thủ tục hành chính thuế. Thời gian để mỗi DN thực hiện các thủ tục hành chính thuế bình quân hiện nay vẫn vào khoảng 1.050 giờ/năm. Để cải thiện môi trường đầu tư, Bộ Tài chính đặt mục tiêu giảm thời gian làm thủ tục hành chính thuế bình quân của mỗi DN xuống còn 300-400 giờ/năm. Vì vậy, việc triển khai triệt để cơ chế sử dụng hoá đơn đặt in được Bộ Tài chính coi là nhiệm vụ trọng tâm của ngành thuế trong năm nay. Sau đó, nhiệm vụ trọng tâm sẽ là khuyến khích, tuyên truyền, hỗ trợ DN sử dụng hoá đơn tự in và hoá đơn điện tử”, Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Hoàng Anh Tuấn cho biết.
Theo ông Tuấn, việc DN sử dụng hoá đặt in mới chỉ là “bước quá độ” của quá trình cải cách về hoá đơn, chứng từ, bước đi tiếp theo mà Bộ Tài chính đang nỗ lực vận động DN tiến tới thực hiện là hoá đơn điện tử.
