Về tăng cường công tác quản lý trong lĩnh vực
viễn thông
trên địa bàn tỉnh Tiền Giang
Hiện nay, trên địa bàn tỉnh Tiền Giang có nhiều
doanh nghiệp viễn thông đang hoạt động kinh doanh, đã góp phần đẩy nhanh tốc độ
phát triển kinh tế chung của tỉnh, đảm bảo an ninh quốc gia. Bên cạnh những mặt
đã đạt được; cùng với sự phát triển nhanh các hoạt động kinh doanh của các doanh
nghiệp trong lĩnh vực viễn thông, công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực này
đã phát sinh nhiều bất cập.
Căn cứ Nghị định số 160/2004/NĐ-CP ngày 03/09/2004
của Chính phủ qui định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh Bưu chính,
Viễn thông về Viễn thông; căn cứ Nghị định số 142/2004/NĐ-CP ngày 08/07/2004 của
Chính phủ qui định xử phạt hành chính về bưu chính, viễn thông và tần số vô
tuyến điện; thực hiện Chỉ thị số 08/2006/CT-BBCVT ngày 14/08/2006 của Bộ Bưu
chính, Viễn thông về các biện pháp thúc đẩy phát triển dịch vụ điện thoại cố
định; Quyết định số 31/2006/QĐ-BBCVT ngày 06/09/2006 của Bộ trưởng Bộ Bưu chính,
Viễn thông ban hành quy định về kiểm định công trình kỹ thuật chuyên ngành viễn
thông; căn cứ tình hình thực tế của địa phương, Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ thị:
1. Sở Bưu chính, Viễn thông phối hợp với các
sở, ban, ngành tỉnh có liên quan, các cấp chính quyền địa phương:
- Tăng cường tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh
thực hiện công tác quản lý nhà nước về viễn thông trên địa bàn tỉnh, đúng theo
quy định của pháp luật; kịp thời đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo các vấn đề
có liên quan, theo thẩm quyền;
- Tăng cường thực hiện công tác kiểm tra, kiểm soát
theo thẩm quyền đối với doanh nghiệp viễn thông, đại lý dịch vụ viễn thông, chủ
mạng viễn thông dùng riêng đang hoạt động trên địa bàn tỉnh;
- Tổ chức giáo dục người dân có ý thức bảo vệ các
công trình viễn thông; xử lý nghiêm các hành vi trộm cắp, gây hại mạng cáp viễn
thông trên địa bàn tỉnh đúng theo quy định của pháp luật.
2. Các sở, ban, ngành tỉnh, chính quyền các
địa phương: tạo điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp viễn thông phát triển,
kinh doanh trên địa bàn tỉnh; khi lập quy hoạch xây dựng các khu đô thị, khu dân
cư, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế mới hoặc các
công trình công cộng khác trên địa bàn tỉnh phải chú ý nội dung quy hoạch cho
các công trình bưu chính, viễn thông như: trung tâm hoặc cụm viễn thông, điểm
phục vụ công cộng, cột ăng ten, cống, bể cáp v.v…;
khi triển khai xây dựng các công trình công
cộng và dân sinh của tỉnh phải xem xét không gây ảnh hưởng, cản trở xây dựng các
công trình của mạng lưới viễn thông đã được quy hoạch hoặc công trình đã được
xây dựng đúng theo quy hoạch.
3. Các tổ chức, cá nhân trong quá trình tham
gia hoạt động viễn thông trên địa bàn tỉnh có trách nhiệm bảo đảm an toàn mạng
viễn thông và an ninh thông tin; chịu sự quản lý, thanh tra, kiểm tra và thực
hiện các yêu cầu về bảo đảm an toàn mạng viễn thông và an ninh thông tin của các
cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Đồng thời, phải tuân thủ pháp luật về bảo vệ bí
mật nhà nước và chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung thông tin mà mình
đã lưu trữ, truyền trên mạng viễn thông.
4. Đối với các doanh nghiệp viễn thông hoạt
động trên địa bàn tỉnh:
- Tổ chức triển khai các công trình viễn thông phải
đúng theo quy hoạch của ngành bưu chính viễn thông và của tỉnh. Việc thi công,
lắp đặt các hạng mục công trình, công trình
viễn thông phải tuân thủ các quy định của cơ quan chức năng có liên quan. Đặc
biệt, việc thi công các công trình trong khu vực thành phố, thị xã, thị trấn
phải lấy ý kiến của Ủy ban nhân dân cấp huyện, thành phố, thị xã có liên quan về
đảm bảo vẻ mỹ quan đô thị và độ cao theo quy định.
- Các hạng mục
công trình, công trình viễn thông thuộc “Danh mục công trình viễn thông bắt buộc
kiểm định” các doanh nghiệp viễn thông
chỉ được phép đưa vào sử dụng sau khi đã
được Tổ chức Kiểm định cấp giấy chứng nhận kiểm định công trình viễn thông.
Đối với các hạng mục công trình, công trình viễn
thông không thuộc “Danh mục công trình viễn thông bắt buộc kiểm định”, doanh
nghiệp viễn thông phải tiến hành đo kiểm, công bố kết quả trước khi đưa vào sử
dụng; đồng thời phải duy trì và bảo đảm công trình tuân thủ theo các tiêu chuẩn
do Bộ Bưu chính, Viễn thông quy định bắt buộc áp dụng và các tiêu chuẩn khác tự
nguyện áp dụng theo Quyết định số 31/2006/QĐ-BBCVT ngày 06/09/2006 của Bộ trưởng
Bộ Bưu chính, Viễn thông.
- Đối với các tuyến cáp treo và dây thuê bao mạng
điện thoại phải đảm bảo gọn gàng, mỹ quan, đúng độ cao quy định, không gây cản
trở lưu thông, không gây ảnh hưởng đến đường dây điện của ngành điện lực. Trong
thời gian tới, các tuyến này phải có kế hoạch từng bước chuyển lắp đặt ngầm dưới
đất. Trong kế hoạch lắp đặt cáp mới phải ưu tiên thực hiện giải pháp lắp đặt cáp
ngầm.
- Có kế hoạch sử dụng chung các cơ sở hạ tầng viễn
thông thông qua hợp đồng thoả thuận giữa các doanh nghiệp, bao gồm: nhà trạm,
cổng cáp, bể cáp, cột cáp, tháp anten . . . nhằm giảm sử dụng diện tích mặt bằng
và không gian chung của tỉnh; góp phần đảm bảo vẻ mỹ quan đô thị.
- Trong kế hoạch phát triển kinh doanh chung của
doanh nghiệp, phải có kế hoạch phát triển mạng điện thoại cố định ở các vùng
nông thôn, vùng sâu, vùng xa của tỉnh, nhằm tiếp tục phổ cập dịch vụ, góp phần
nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho người dân đúng theo Chỉ thị số
08/2006/CT-BBCVT ngày 14/08/2006 của Bộ Bưu chính, Viễn thông về các biện pháp
thúc đẩy phát triển dịch vụ điện thoại cố định. Xem đây là nghĩa vụ chính trị
của các doanh nghiệp đối với địa phương.
- Có trách nhiệm bảo đảm khả năng truy nhập thông
suốt các mạng viễn thông và gọi miễn cước của các dịch vụ khẩn cấp như: dịch vụ
113, dịch vụ 114, dịch vụ 115 cho người sử dụng.
- Tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện hợp
đồng đại lý ở các đại lý dịch vụ viễn thông; phối hợp với các cơ quan quản lý
nhà nước liên quan thanh tra, kiểm tra, phát hiện và ngăn chặn hành vi vi phạm
pháp luật ở các đại lý.
- Phổ biến và hướng dẫn các đại lý nắm vững và tuân
thủ các quy định của pháp luật về cung cấp dịch vụ viễn thông, đảm bảo an toàn
mạng viễn thông, an ninh thông tin.
- Thực hiện nghiêm chỉnh các quy định về quản lý
chất lượng dịch vụ viễn thông. Các doanh nghiệp phải thường xuyên kiểm tra, giám
sát chất lượng dịch vụ do doanh nghiệp cung cấp để đảm bảo chất lượng dịch vụ
phù hợp với tiêu chuẩn do Bộ Bưu chính, Viễn thông bắt buộc áp dụng và chất
lượng dịch vụ do doanh nghiệp cung cấp đăng ký.
- Định kỳ hoặc đột xuất báo cáo Sở Bưu chính, Viễn
thông về hoạt động sản xuất kinh doanh, kỹ thuật nghiệp vụ của doanh nghiệp theo
quy định và phải chịu trách nhiệm về tính chính xác của nội dung báo cáo.
5. Các đại lý cung cấp dịch vụ viễn thông
phải thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ, quyền hạn của mình theo các quy định của
pháp luật và theo hợp đồng đại lý đã ký kết với doanh nghiệp cung cấp dịch vụ.
6. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Mỹ
Tho, thị xã Gò Công phối hợp chặt chẽ với Sở Bưu chính, Viễn thông và các ngành
tỉnh có liên quan trong công tác quản lý; công tác kiểm tra, xử lý các vi phạm
trong lĩnh vực hoạt động viễn thông trên địa bàn phụ trách.
Giao trách
nhiệm Sở Bưu chính, Viễn thông theo dõi việc thực hiện Chỉ thị này, định kỳ hàng
tháng hoặc đột xuất có báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả, tiến độ thực hiện,
đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo các vấn đề có liên quan.
Ủy ban nhân dân
tỉnh yêu cầu thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các
huyện, thành phố Mỹ Tho, thị xã Gò Công; các doanh nghiệp viễn thông, các tổ
chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh thực hiện tốt Chỉ thị này./.
Công ty Luật Bắc Việt Luật
P2802, tầng 28, tòa nhà Central Fied , Trung Kính, Trung Hòa, Cầu Giấy, Hà nội
Tel: 87696666-0386319999
Hotline: 0938-188-889 – 0913753918 www.bacvietluat.vn - www.tuvanluat.net - www.sanduan.vn"HÃY NÓI VỚI LUẬT SƯ ĐIỀU BẠN CẦN"