Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ
ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Pháp lệnh Bảo vệ và Kiểm
dịch thực vật ngày 08 tháng 8 năm 2001;
Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn,
NGHỊ ĐỊNH :
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Nghị định này quy định về công tác kiểm dịch thực
vật nhập khẩu, xuất khẩu, chuyển khẩu, tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập, quá
cảnh, kiểm dịch thực vật nội địa và xử lý vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Nghị định này áp dụng đối với mọi tổ
chức, cá nhân trong nước và tổ chức, cá nhân nước ngoài có hoạt động liên quan
đến kiểm dịch thực vật trên lãnh thổ Việt Nam. Trường hợp điều ước quốc tế mà
Việt Nam ký kết hoặc tham gia có quy định khác thì áp dụng theo điều ước quốc tế
đó.
Điều 3. Giải thích từ ngữ
Trong Nghị định này những thuật ngữ
dưới đây được hiểu như sau:
1.
Sinh vật gây hại là
bất cứ loài, chủng hoặc dạng sinh học thực vật, động vật hoặc vi sinh vật nào
gây hại cho thực vật hoặc sản phẩm thực vật, bao gồm: côn trùng, nấm bệnh, tuyến
trùng, vi khuẩn, vi rút, phytophasma, cỏ dại, chuột và các sinh vật khác gây hại
tài nguyên thực vật (dưới đây được gọi tắt là dịch hại).
2. Đối tượng kiểm
dịch thực vật (còn gọi làdịch hại kiểm dịch thực vật) là loài
dịch hại có nguy cơ gây hại nghiêm trọng tài nguyên thực vật trong một vùng mà ở
đó loài sinh vật này chưa xuất hiện hoặc xuất hiện có phân bố hẹp và phải được
kiểm soát chính thức.
3.Dịch
hại thuộc diện điều chỉnh nhưng không phải dịch hại kiểm dịch thực vật làloài dịch hại mà sự có mặt của chúng đối với thực vật dùng để gieo trồng sẽ
gây ra tác động kinh tế không thể chấp nhận được và phải kiểm soát trong lãnh
thổ của nước nhập khẩu.
4.Dịch hại thuộc diện điều chỉnhbao gồm dịch hại kiểm dịch thực
vật và dịch hại thuộc diện điều chỉnh nhưng không phải dịch hại kiểm dịch thực
vật.
5.Sinh vật gây hại lạ(còn gọi làdịch hại lạ)là những dịch hại chưa được
xác định trên cơ sở khoa học và chưa từng phát hiện ở trong nước.
6.Sinh vật có íchbao gồm vi rút, vi khuẩn, tuyến trùng, nấm, côn trùng, động vật và các sinh
vật khác có tác dụng hạn chế tác hại của dịch hại đối với tài nguyên thực vật.
7. Vật thể thuộc
diện kiểm dịch thực vật (dưới đây gọi tắt là vật thể) gồm thực vật, sản phẩm
thực vật, phương tiện sản xuất, bảo quản, vận chuyển hoặc những vật thể khác có
khả năng mang dịch hại thuộc diện điều chỉnh.
8. Tình trạng nhiễm dịch hại thực
vật là mức độ, tính chất nhiễm sinh vật gây hại của vật thể.
9. Kiểm tra vật thể là việc
điều tra, quan sát, theo dõi, lấy mẫu, phân tích, giám định, nghiên cứu để xác
định tình trạng nhiễm dịch hại.
10. Khử trùng là việc tiêu
diệt sinh vật gây hại vật thể một cách triệt để.
11.Xông hơi
khử trùng là biện pháp khử trùng bằng hoá chất xông hơi độc.
12. Ổ dịch là nơi có một hoặc
nhiều loài dịch hại thuộc Danh mục dịch hại kiểm dịch thực vật đã được công bố
hoặc Danh mục dịch hại thuộc diện điều chỉnh nhưng
không phải dịch hại kiểm dịch thực vật.
13.Vùng dịch
là phạm vi không gian bị nhiễm ổ dịch được cơ quan kiểm dịch thực vật có thẩm
quyền xác định.
14. Lô vật thể là một lượng
nhất định của vật thể có các điều kiện và yếu tố giống nhau về khả năng nhiễm
dịch.
15. Địa điểm kiểm dịch thực vật
là nơi kiểm tra vật thể trước khi di chuyển vật thể đó.
16.Phân tích nguy cơ dịch hạilà quá
trình đánh giá bằng chứng sinh học hoặc khoa học, kinh tế để xác định loài dịch
hại cần được điều chỉnh và tăng cường các biện pháp kiểm dịch thực vật chống lại
nó.
17. Vùng không nhiễm dịch hại
là vùng mà ở đó được chứng minh bằng các chứng cứ
khoa học về sự không xuất hiện của một loài dịch hại cụ thể và các điều kiện này
sẽ được duy trì một cách chính thức.
18. Tính tương đương của các biện
pháp kiểm dịch thực vật là tình trạng áp dụng các biện pháp kiểm dịch thực
vật khác nhau nhưng hiệu quả như nhau.
19. Giám sát dịch hại là
quá trình chính thức thu thập và ghi chép dữ liệu về
sự xuất hiện hoặc không xuất hiện dịch hại bằng việc điều tra, theo dõi hoặc các
quy trình khác.
20.
Hài hoà các biện pháp kiểm dịch thực vậtlà sự thiết lập, công nhận và áp dụng
các biện pháp kiểm dịch thực vật của các nước khác nhau dựa trên các tiêu chuẩn
quốc tế.
21.
Thực vật là cây và bộ phận của cây còn sống, kể cả hạt giống và sinh chất
có khả năng làm giống.
22.
Sản phẩm thực vật là cácvật liệu chưa chế biến có nguồn gốc thực
vật và sản phẩm đã chế biến có nguồn gốc thực vật mà do bản chất của sản phẩm
hoặc do quá trình chế biến, có thể tạo ra nguy cơ xâm nhập và lây lan của dịch
hại thực vật.
23.
Giống cây trồng mới được nhập khẩu lần đầu tiên là giống cây trồng chưa
có trong Danh mục giống cây trồng được phép sản xuất, kinh doanh.
24.
Biện pháp kiểm dịch thực vật là các quy định, quy trình chính thức nhằm
ngăn chặn sự xâm nhập và/hoặc lây lan của các dịch hại thực vật
hoặc hạn chế tác động kinh tế của các dịch hại phải kiểm soát.
25.
Nơi xuất xứ là nơi vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật được gieo trồng
hoặc nơi mà vật thể lần đầu tiên tạo ra tình trạng nhiễm dịch hại.
26.
Khu cách ly kiểm dịch là nơi gieo trồng thực vật, bảo quản sản phẩm thực
vật cách ly hoàn toàn với môi trường bên ngoài trong thời gian kiểm dịch.
27.
Giấy phép kiểm dịch thực vật nhập khẩu là văn bản pháp lý cho phép nhập
khẩu một lô vật thể phù hợp với các yêu cầu kiểm dịch thực vật theo quy định.
Điều 4. Trách nhiệm của chủ vật
thể
1. Thực hiện việc theo dõi, phòng
trừ sinh vật gây hại, xử lý các vật thể nhiễm dịch, vật thể không đủ tiêu chuẩn
nhập khẩu, xuất khẩu hoặc vận chuyển ra khỏi vùng dịch theo quy định về kiểm
dịch thực vật.
Trường hợp cùng một lúc phải xử lý
vật thể nhiễm dịch của nhiều chủ vật thể, nhưng các chủ vật thể không thoả thuận
được với nhau về việc xử lý thì cơ quan kiểm dịch thực vật quyết định và chủ vật
thể phải thực hiện.
2. Phải
thường xuyên theo dõi tình hình sinh vật gây hại tài nguyên thực vật của mình
hoặc do mình trực tiếp quản lý.
Ở những nơi thường tập trung vật
thể nhập khẩu, quá cảnh hoặc đưa từ vùng dịch đến thì việc theo dõi nêu trên
phải theo yêu cầu và hướng dẫn của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về bảo vệ và
kiểm dịch thực vật.
3. Khi phát hiện hoặc nghi ngờ có
dịch hại thuộc diện điều chỉnh của danh mục đã công bố hoặc sinh vật gây hại lạ
thì chủ vật thể hoặc người phát hiện phải áp dụng các biện pháp cần thiết để
diệt trừ và ngăn chặn sự lây lan, đồng thời báo ngay cho cơ quan nhà nước có
thẩm quyền về bảo vệ và kiểm dịch thực vật hoặc chính quyền địa phương nơi gần
nhất.
4. Thực hiện biện pháp xử lý vật thể
theo quy định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về bảo vệ và kiểm dịch thực
vật.
5. Nộp phí kiểm dịch thực vật theo
quy định và thanh toán các khoản chi phí cho việc xử lý vật thể. Trường hợp
không có chủ vật thể thì chủ phương tiện, người điều khiển phương tiện chuyên
chở, người bảo quản vật thể phải thực hiện những quy định về kiểm dịch thực vật
đối với phương tiện và vật thể mà mình chuyên chở, bảo quản theo phương tiện đó
và trả các khoản chi phí cho việc xử lý vật thể.
6. Cung
cấp các thông tin cần thiết về bảo vệ và kiểm dịch thực vật cho cơ quan quản lý
nhà nước chuyên ngành về bảo vệ và kiểm dịch thực vật của Việt Nam như: thông
tin về thực vật và sản phẩm thực vật, vùng sản xuất, phương pháp canh tác, danh
mục dịch hại, đóng gói hàng hoá, chương trình xuất khẩu, chính sách xuất khẩu và
các tài liệu liên quan khác.
7. Tạo điều
kiện để cán bộ kiểm dịch thực vật thực thi nhiệm vụ như:
mở, đóng phương tiện vận chuyển, kho chứa, kiện hàng, cung cấp nhân lực cho việc
kiểm tra, lấy mẫu vật thể; theo dõi và kiểm tra vật thể trong quá trình gieo
trồng, sử dụng, bảo quản.
Điều 5. Trách nhiệm của cơ quan
kiểm dịch thực vật
1. Hướng dẫn, giám sát, chứng nhận
việc thực hiện các biện pháp theo dõi, phòng trừ và xử lý vật thể. Trực tiếp xử
lý vật thể nhiễm dịch phải được thực hiện khẩn cấp mà chủ vật thể không có khả
năng thực hiện.
2. Thực hiện việc kiểm dịch vật thể
và cấp Giấy chứng nhận kiểm dịch thực vật.
3. Cung cấp thông tin cần thiết về
bảo vệ và kiểm dịch thực vật cho nước nhập khẩu theo quy định của Hiệp định về
vệ sinh an toàn thực phẩm và kiểm dịch động thực vật, Công ước quốc tế về bảo vệ
thực vật.
4. Xây dựng, quản lý vùng không
nhiễm dịch hại theo Tiêu chuẩn Việt Nam.
5. Xem xét, đánh giá và công nhận
tính tương đương của các biện pháp kiểm dịch thực vật áp dụng đối với vật thể
xuất khẩu, nhập khẩu của các quốc gia khác.
6. Áp dụng các biện pháp khẩn cấp để
ngăn chặn dịch hại xâm nhập và lan rộng trong những trường hợp cần thiết.
7. Hài hoà các biện pháp kiểm dịch
thực vật theo các tiêu chuẩn, hướng dẫn và khuyến nghị của Công ước quốc tế về
bảo vệ thực vật.
8. Phối hợp với cơ quan kiểm dịch
thực vật nước xuất khẩu để kiểm tra, xử lý vật thể xuất khẩu, nhập khẩu tại nước
xuất khẩu trong một số trường hợp theo quy định của các hiệp định đa phương và
song phương.
Điều 6. Trách nhiệm và quyền hạn
của cán bộ kiểm dịch thực vật
Trong khi làm nhiệm vụ cán bộ kiểm
dịch thực vật có trách nhiệm:
1. Thực hiện việc kiểm dịch thực vật
theo quy định của pháp luật bảo vệ và kiểm dịch thực vật.
2. Phải mang sắc phục, phù hiệu, cấp
hiệu, thẻ kiểm dịch thực vật.
3. Có quyền vào những nơi có vật thể
thuộc diện kiểm dịch thực vật.
4. Đối với những nơi thuộc bí mật an
ninh quốc phòng và trường hợp đặc biệt khác thì phải được cấp có thẩm quyền quản
lý các cơ sở đó tạo điều kiện và hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ để đảm bảo cả hai
yêu cầu bảo mật và kiểm dịch thực vật.
Điều 7. Trách nhiệm của các cơ
quan nhà nước, Ủy ban nhân dân các cấp
1. Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn trong từng thời kỳ xác định và công bố :
a) Danh mục dịch hại thuộc diện
điều chỉnh;
b) Danh mục vật thể thuộc diện
kiểm dịch thực vật và vật thể phải phân tích nguy cơ dịch hại trước khi nhập
khẩu vào Việt Nam.
2. Cơ quan Hải quan có trách
nhiệm phối hợp với cơ quan kiểm dịch thực vật trong việc kiểm tra, giám sát đối
với vật thể. Thủ tục hải quan chỉ hoàn tất đối với vật thể kiểm dịch thực vật
sau khi đã làm đầy đủ thủ tục kiểm dịch thực vật. Nội dung khai báo kiểm dịch
thực vật được thể hiện trong tờ khai nhập - xuất cảnh.
Những vật thể mà cơ quan kiểm
dịch thực vật buộc tái xuất, buộc phải tiêu huỷ hoặc sau khi kiểm dịch, kết luận
được phép xuất khẩu, nhập khẩu thì cơ quan kiểm dịch thực vật phải thông báo cho
cơ quan Hải quan cửa khẩu nơi có vật thể xuất khẩu, nhập khẩu biết. Cơ quan Hải
quan và các cơ quan khác liên quan có trách nhiệm phối hợp với cơ quan kiểm dịch
thực vật giải quyết, xử lý những vấn đề liên quan khi cơ quan kiểm dịch thực vật
có yêu cầu.
3. Các cơ quan Giao thông vận
tải, Bưu điện, Công an, Bộ đội Biên phòng, Quản lý thị trường và các cơ quan
khác có liên quan trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm
phối hợp với cơ quan kiểm dịch thực vật trong việc kiểm tra, ngăn chặn, xử lý
các hành vi vi phạm quy định về kiểm dịch thực vật.
4. Ủy ban nhân dân các cấp chỉ
đạo các cơ quan có liên quan tại địa phương thực hiện công tác kiểm dịch thực
vật theo quy định của pháp luật về bảo vệ và kiểm dịch thực vật.
Điều 8. Thủ tục kiểm dịch thực
vật
1. Chủ vật thể hoặc người được
chủ vật thể uỷ quyền phải thực hiện:
a) Khai báo trước ít nhất 24 giờ
với cơ quan kiểm dịch thực vật nơi gần nhất trước khi xuất khẩu hay nhập khẩu
vật thể;
b) Khai báo vào tờ khai nhập -
xuất cảnh và được cơ quan kiểm dịch thực vật kiểm tra tại chỗ đối với hành lý
xách tay, hành lý gửi theo phương tiện chuyên chở chứa vật thể;
c) Phải có Giấy đăng ký kiểm dịch
hoặc Giấy chứng nhận kiểm dịch của cơ quan kiểm dịch thực vật Việt Nam nộp cùng
hồ sơ hải quan để làm thủ tục thông quan đối vớinhững vật thể là hàng
hoá nhập khẩu hoặc đóng gói chung với hàng hoá nhập khẩu khác (trừ hành lý xách
tay, hành lý gửi theo phương tiện chuyên chở của hành khách nhập cảnh);
d) Phải có Giấy chứng nhận kiểm
dịch của cơ quan kiểm dịch thực vật Việt Nam trong trường hợp nước nhập khẩu yêu
cầu, nộp cùng hồ sơ hải quan để làm thủ tục thông quan đối vớinhững vật
thể là hàng hoá xuất khẩu hoặc đóng gói chung với hàng hoá xuất khẩu khác (trừ
hành lý xách tay, hành lý gửi theo phương tiện chuyên chở của hành khách xuất
cảnh).
2. Cơ quan kiểm dịch thực vật
phải kiểm tra, phúc tra, trả lời kết quả trong phạm vi 24 giờ sau khi kiểm tra
vật thể. Trong trường hợp phải kéo dài quá 24giờ, cơ quan kiểm dịch thực
vật phải báo cho chủ vật thể biết.
3. Việc kiểm tra vật thể và lập
hồ sơ về kiểm dịch thực vật được áp dụng thống nhất trong phạm vi cả nước.
Điều 9. Hành vi nghiêm c�m
1. Đưa dịch hại thuộc diện điều
chỉnh thuộc các danh mục quy định tại điểm a khoản 1 Điều 7 Nghị định này, sinh
vật gây hại lạ còn sống ở bất kỳ giai đoạn sinh trưởng nào vào Việt Nam.
2. Đưa dịch hại thuộc diện điều
chỉnh còn sống thuộc các danh mục quy định tại điểm a khoản 1 Điều 7 Nghị định
này đến các vùng chưa có dịch.
3. Đưa vật thể thuộc danh mục
phải phân tích nguy cơ dịch hại quy định tại điểm b khoản 1 Điều 7 Nghị định
này vào Việt Nam.
4. Đưa thực vật mang theo đất
dưới mọi hình thức vào Việt Nam.
Chương II
KIỂM DỊCH THỰC VẬT NHẬP KHẨU
Điều 10. Điều kiện nhập khẩu
Vật thể nhập khẩu vào Việt Nam
phải có đủ các điều kiện sau:
1. Có Giấy chứng nhận kiểm dịch
thực vật do cơ quan kiểm dịch thực vật có thẩm quyền của nước xuất khẩu cấp hoặc
giấy xác nhận có giá trị tương đương.
2. Không có dịch hại thuộc diện
điều chỉnh thuộc các danh mục đã quy định tại điểm a khoản 1 Điều 7 Nghị định
này và sinh vật gây hại lạ; nếu có thì phải được xử lý triệt để.
3. Phải có giấy phép kiểm dịch
thực vật nhập khẩu đối với những vật thể phải phân tích nguy cơ dịch hại trước
khi nhập khẩu vào Việt Nam.
4. Đối với vật liệu đóng gói bằng
gỗ nhập khẩu phải được xử lý bằng các biện pháp kiểm dịch thực vật theo quy
định.
Điều 11. Thủ tục cấp giấy phép
kiểm dịch thực vật nhập khẩu đối với những vật thể phải phân tích nguy cơ dịch
hại
1. Tổ chức, cá nhân có đơn đề
nghị cấp giấy phép kiểm dịch thực vật theo mẫu quy định và nộp tại cơ quan kiểm
dịch thực vật.
2. Cung cấp đầy đủ các thông tin
liên quan đến vật thể nhập khẩu theo quy định tại khoản 6 Điều 4 Nghị định này.
3. Cơ quan kiểm dịch thực vật
phải tiến hành phân tích nguy cơ dịch hại đối với vật thể nhập khẩu.
4. Nếu kết quả phân tích nguy cơ
dịch hại cho thấy vật thể có nguy cơ dịch hại thì cơ quan kiểm dịch thực vật
không cấp giấy phép kiểm dịch thực vật nhập khẩu cho tổ chức, cá nhân có đơn đề
nghị.
Điều 12. Kiểm dịch thực vật
nhập khẩu
1. Khi vật thể nhập khẩu vào cửa
khẩu đầu tiên, chủ vật thể làm thủ tục kiểm dịch thực vật nhập khẩu theo quy
định tại Điều 8 Nghị định này.
2. Cơ quan kiểm dịch thực vật
tiến hành kiểm dịch tại cửa khẩu đầu tiên. Trong trường hợp đặc biệt thủ tục
kiểm dịch thực vật được tiến hành tại địa điểm khác có đủ điều kiện cách ly.
3. Đối với phương tiện vận tải
đường thuỷ chuyên chở vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật đến phao số “0”, chủ
phương tiện khai báo với cơ quan kiểm dịch thực vật Việt Nam để kiểm tra, nếu
không có dịch hại kiểm dịch thực vật thì phương tiện đó được phép nhập cảng, nếu
có dịch hại thuộc diện điều chỉnh thì phải xử lý triệt để. Việc kiểm dịch vật
thể nhập khẩu chuyên chở trên phương tiện vận tải đường thuỷ được tiến hành tại
cảng Việt Nam.
4. Vật thể tạm nhập, tạm xuất
phải làm thủ tục kiểm dịch thực vật như đối với vật thể nhập khẩu.
Điều 13. Giống cây trồng và
sinh vật có ích nhập khẩu
1. Tổ chức, cá nhân khi nhập khẩu
giống cây trồng và sinh vật có ích phải có đủ các điều kiện theo quy định tại
Điều 10 Nghị định này và các quy định sau:
a) Đối với giống cây trồng nhập
khẩu phải làm thủ tục kiểm dịch thực vật tại cửa khẩu do cơ quan kiểm dịch thực
vật quy định;
b) Đối với giống cây trồng thuộc
Danh mục được phép sản xuất, kinh doanh sau khi đã hoàn thành thủ tục kiểm dịch
thực vật phải được vận chuyển đến và gieo trồng tại địa điểm đã đăng ký với cơ
quan kiểm dịch thực vật và đồng thời phải khai báo với cơ quan nhà nước có thẩm
quyền về bảo vệ và kiểm dịch thực vật địa phương để tiếp tục theo dõi, kiểm tra
về sinh vật gây hại;
c) Đối với giống cây trồng mới
được nhập khẩu lần đầu tiên chỉ được gieo trồng tại khu cách ly kiểm dịch thực
vậttheo quy định của cơ quan kiểm dịch thực vật để theo dõi sinh vật gây
hại;
d) Trong một số trường hợp đặc
biệt việc nhập khẩu giống cây trồng, sinh vật có ích phải được sự chấp thuận của
Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn. Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn quy định các trường hợp đặc biệt được phép nhập khẩu theo quy định
khoản này.
2. Tổ chức, cá nhân khi nhập khẩu
giống cây trồng và sinh vật có ích phải chấp hành đúng thời gian theo dõi đối
với từng nhóm cây trồng theo quy định.
3. Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn quy định thời gian theo dõi đối với từng nhóm giống cây trồng, sinh
vật có ích và tiêu chuẩn của một khu cách ly kiểm dịch thực vật.
Điều 14. Giám sát, vận chuyển,
bảo quản, sử dụng vật thể nhập khẩu
1. Cơ quan kiểm dịch thực vật có
trách nhiệm giám sát về mặt kiểm dịch thực vật đối với vật thể nhập khẩu kể từ
khi vật thể đó được đưa vào lãnh thổ Việt Nam.
2. Chủ vật thể phải có Giấy chứng
nhận kiểm dịch thực vật do cơ quan kiểm dịch thực vật của Việt Nam cấp và thực
hiện đầy đủ các nội dung quy định tại Giấy chứng nhận đó trong quá trình vận
chuyển, bảo quản, sử dụng vật thể.
Chương III
KIỂM DỊCH THỰC VẬT XUẤT KHẨU
Điều 15. Căn cứ kiểm dịch thực
vật xuất khẩu
Cơ quan kiểm dịch thực vật thực
hiện kiểm dịch thực vật đối với vật thể xuất khẩu trong trường hợp:
1. Hợp đồng mua bán hoặc các điều
ước quốc tế có quy định phải kiểm dịch.
2. Chủ vật thể yêu cầu kiểm dịch
thực vật.
Điều 16. Kiểm dịch thực vật
xuất khẩu
1. Chủ vật thể phải báo trước với
cơ quan kiểm dịch thực vật gần nhất và làm thủ tục kiểm dịch thực vật xuất khẩu
theo quy định tạiĐiều 8Nghị định này khi vật thể xuất khẩu đến
cửa khẩu cuối cùng, hoặc đến nơi mà từ đó vật thể xuất khẩu ra nước ngoài.
2. Cơ quan kiểm dịch thực vật
tiến hành kiểm dịch tại cửa khẩu mà chủ vật thể đã đăng ký. Trường hợp đã kiểm
dịch tại cơ sở sản xuất hoặc nơi xuất phát hay nơi bảo quản ở sâu trong nội địa
thì chủ vật thể phải xuất trình Giấy chứng nhận kiểm dịch thực vật khi đến cửa
khẩu cuối cùng để xuất khẩu.
Điều 17.Giám sát vật thể xuất khẩu
1. Cơ quan kiểm dịch thực vật có
trách nhiệm giám sát về mặt kiểm dịch thực vật đối với vật thể xuất khẩu từ khi
vật thể được kiểm tra, cấp Giấy chứng nhận kiểm dịch thực vật cho đến khi vận
chuyển ra khỏi lãnh thổ Việt Nam.
2. Chủ vật thể xuất khẩu có Giấy
chứng nhận kiểm dịch thực vật trong khi vận chuyển vật thể từ địa điểm kiểm dịch
thực vật xuất khẩu ra nước ngoài phải thực hiện đầy đủ các nội dung quy định tại
giấy chứng nhận.
Chương IV
KIỂM
DỊCH THỰC VẬT QUÁ CẢNH
Điều 18. Điều kiện kiểm dịch
thực vật quá cảnh
1. Có Giấy chứng nhận kiểm dịch
thực vật của nước xuất xứ do cơ quan kiểm dịch thực vật có thẩm quyền cấp.
2. Vật thể khi quá cảnh hoặc lưu
kho bãi trên lãnh thổ Việt Nam phải được cơ quan kiểm dịch thực vật Việt Nam
đồng ý.
3. Vật thể quá cảnh phải được
đóng gói theo đúng quy cách hàng hoá bảo đảm không để lây lan sinh vật gây hại
trong quá trình vận chuyển và lưu kho bãi.
Điều 19. Kiểm dịch thực vật
quá cảnh
1. Khi vật thể quá cảnh vào cửa
khẩu đầu tiên của Việt Nam, chủ vật thể phải khai báo cho cơ quan kiểm dịch thực
vật gần nhất và xuất trình Giấy chứng nhận kiểm dịch thực vật của nước xuất xứ.
2. Cơ quan kiểm dịch thực vật
Việt Nam phải giám sát vật thể, kiểm tra phương tiện vận chuyển và bên ngoài vật
thể theo quy định.
3. Trường hợp phát hiện vật thể
quá cảnh đóng gói không đúng quy định về kiểm dịch thực vật, không có Giấy chứng
nhận kiểm dịch thực vật của nước xuất xứ thì cơ quan kiểm dịch Việt Nam phải có
trách nhiệm kiểm tra vật thể và phương tiện hoặc đình chỉ vận chuyển cho tới khi
đóng gói đúng quy định. Cơ quan kiểm dịch thực vật kiểm tra, giám sát và xem
xét để cấp Giấy chứng nhận kiểm dịch thực vật quá cảnh.
Chương V
KIỂM DỊCH THỰC VẬT NỘI ĐỊA
Điều 20. Nội dung của công tác
kiểm dịch thực vật nội địa
1. Quản lý dịch hại thuộc diện
điều chỉnh của Việt Nam và sinh vật có ích.
2. Quản lý và thực hiện các biện
pháp xử lý khi phát hiện ổ dịch.
3. Xây dựng và thực hiện các
chương trình điều tra, giám sát và phòng trừ hiệu quả các dịch hại thuộc diện
điều chỉnh đối với giống cây trồng nhập nội và sản phẩm thực vật lưu trữ trong
kho.
Điều 21. Thủ tục kiểm dịch
thực vật nội địa
1. Việc khai báo, kiểm tra, xử
lý, cấp Giấy chứng nhận kiểm dịch thực vật vận chuyển nội địa được thực hiện
theo quy định tại Điều 8 Nghị định này.
2. Đối với giống cây trồng sản
xuất trong nước vận chuyển nội địa mà không xuất phát từ vùng dịch hoặc không đi
qua vùng dịch thì không phải làm thủ tục kiểm dịch thực vật.
Điều 22. Giám sát kiểm dịch
thực vật nội địa
1. Thực hiện việc điều tra, theo
dõi, giám sát tình hình dịch hại trên giống cây trồng nhập nội và sản phẩm thực
vật lưu trữ trong kho.
2. Khi có giống cây trồng, sinh
vật có ích nhập nội về địa phương gieo trồng, sử dụng, việc giám sát được quy
định như sau:
a) Kiểm tra Giấy chứng nhận kiểm
dịch thực vật nhập khẩu do cơ quan kiểm dịch thực vật Việt Nam cấp cho vật thể,
giống cây trồng, sinh vật có ích nhập khẩu;
b) Theo dõi, giám sát nơi gieo
trồng, sử dụng;
c) Xử phạt vi phạm hành chính và
tiến hành kiểm dịch thực vật đối với những lô vật thể nhập khẩu không thực hiện
việc kiểm dịch thực vật nhập khẩu theo quy định của pháp luật bảo vệ và kiểm
dịch thực vật.
3. Xác định ranh giới vùng dịch,
địa điểm kiểm dịch thực vật nội địa khi vận chuyển vật thể ra khỏi vùng dịch,
thực hiện việc kiểm tra, cấp Giấy chứng nhận kiểm dịch thực vật vận chuyển nội
địa, giám sát việc vận chuyển vật thể ra khỏi vùng dịch.
4. Kiểm tra Giấy chứng nhận kiểm
dịch thực vật và theo dõi, giám sát lô vật thể được đưa từ vùng dịch tới địa
phương.
5. Quyết định biện pháp xử lý vật
thể bị nhiễm dịch hại thuộc diện điều chỉnh; hướng dẫn, giám sát chủ vật thể
thực hiện biện pháp xử lý.
6. Ở nơi có ổ dịch và có dấu hiệu
lan tràn thành vùng dịch, cơ quan nhà nước có thẩm quyền về bảo vệ và kiểm dịch
thực vật phải báo cáo ngay với cơ quan có thẩm quyền công bố dịch theo quy định
tại Điều 11 của Pháp lệnh Bảo vệ và Kiểm dịch thực vật.
Chương VI
XỬ LÝ VẬT THỂ THUỘC DIỆN KIỂM
DỊCH THỰC VẬT
Điều 23. Xử lý vật thể thuộc
diện kiểm dịch thực vật
1. Xử lý vật thể bao gồm việc tái
chế, chọn lọc, thải loại, làm sạch, khử trùng, trả về nơi xuất xứ, tiêu huỷ và
các biện pháp khác nhằm diệt trừ triệt để dịch hại thuộc diện điều chỉnh.
2. Việc áp dụng các biện pháp xử
lý trong công tác kiểm dịch thực vật thực hiện theo quy định của cơ quan kiểm
dịch thực vật.
Điều 24. Xử lý vật thể nhập
khẩu
1. Việc xử lý vật thể bị nhiễm dịch hại thuộc diện điều chỉnh
và sinh vật gây hại lạ được quy định như sau:
a) Nếu vật thể bị nhiễm dịch hại
kiểm dịch thực vật thuộc Danh mục dịch hại kiểm dịch thực vật của Việt Nam nhưng
chưa có trên lãnh thổ Việt Nam hoặc những sinh vật gây hại lạ thì không được
phép nhập khẩu và phải trả về nơi xuất xứ hoặc tiêu huỷ. Trường hợp có thể xử lý
triệt để bằng biện pháp khác thì cơ quan kiểm dịch thực vật xem xét và quyết
định áp dụng biện pháp đó;
b) Nếu vật thể bị nhiễm dịch hại
thuộc Danh mục dịch hại kiểm dịch thực vật của Việt Nam mà đã có phân bố hẹp
trên lãnh thổ Việt Namhoặc nhiễm dịch hại thuộc danh mục dịch hại thuộc
diện điều chỉnh nhưng không phải dịch hại kiểm dịch thực vật thì phải thực hiện
các biện pháp xử lý triệt để do cơ quan kiểm dịch thực vật quyết định. Trường
hợp việc xử lý không thể thực hiện được trong điều kiện Việt Nam thì trả lại nơi
xuất xứ hoặc tiêu huỷ.
2. Vật thể từ nước ngoài do trôi
dạt, rơi vãi, vứt bỏ, để lọt vào Việt Nam thì cơ quan kiểm dịch thực vật chủ
trì, phối hợp với các cấp chính quyền địa phương và các cơ quan có liên quan xử
lý.
Điều 25. Xử lý vật thể xuất
khẩu, quá cảnh và nội địa
1. Việc xử lý vật thể xuất khẩu
được thực hiện theo yêu cầu của chủ vật thể hoặc yêu cầu kiểm dịch thực vật của
nước nhập khẩu hay hợp đồng buôn bán.
2. Khi vật thể quá cảnh Việt Nam,
nếu có dịch hại kiểm dịch thực vật của Việt Nam hoặc đóng gói không đúng quy
cách hàng hoá thì chủ vật thể phải áp dụng biện pháp xử lý vật thể hoặc đóng gói
lại theo đúng quy định.
3. Việc xử lý vật thể bị nhiễm
dịch trong công tác kiểm dịch thực vật nội địa được thực hiện theo quyết định
của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về bảo vệ và kiểm dịch thực vật.
Điều 26. Điều kiện hoạt động
xông hơi khử trùng
Tổ chức hoạt động xông hơi khử
trùng phải có đủ các điều kiện sau:
1. Người trực tiếp quản lý, điều
hành hoạt động xông hơi khử trùng phải có Chứng chỉ hành nghề.
2. Người trực tiếp thực hiện hoạt
động xông hơi khử trùng phải có Thẻ xông hơi khử trùng.
3. Có quy trình kỹ thuật, phương
tiện, thiết bị phục vụ cho hoạt động xông hơi khử trùng, bảo đảm an toàn đối với
con người, vật nuôi.
4. Bảo đảm về vệ sinh môi trường,
an toàn lao động, phòng chống cháy nổ theo quy định của cơ quan quản lý nhà nước
có thẩm quyền.
5. Địa điểm làm việc, kho chứa
thiết bị, hoá chất được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền đồng ý bằng văn
bản.
Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn có trách nhiệm quy định cụ thể việc cấp Chứng chỉ hành nghề xông
hơi khử trùng, Thẻ xông hơi khử trùng và các quy trình kỹ thuật, phương tiện,
thiết bị phục vụ cho hoạt động xông hơi khử trùng.
Điều 27. Điều kiện cấp chứng
chỉ hành nghề xông hơi khử trùng
1. Trình độ chuyên môn về hoá
chất hoặc bảo vệ thực vật từ Đại học trở lên.
2. Có ít nhất 03 năm kinh nghiệm
làm việc trong lĩnh vực này.
3. Có Giấy chứng nhận sức khoẻ do
cơ quan y tế cấp huyện trở lên cấp theo quy định.
Điều 28. Điều kiện cấp Thẻ
xông hơi khử trùng
1. Phải qua đào tạo về xông hơi
khử trùng, được cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành kiểm tra trình độ chuyên
môn, tay nghề.
2. Có Giấy chứng nhận sức khoẻ do
cơ quan y tế cấp huyện trở lên cấp theo quy định.
Điều 29. Quyền hạn và nghĩa vụ
của tổ chức hoạt động xông hơi khử trùng
1. Tổ chức hoạt động xông hơi khử
trùng chỉ được phép hoạt động khi có đủ các điều kiện quy định tại Điều 26 Nghị
định này và cam kết thực hiện đúng các điều kiện đó trong suốt quá trình hoạt
động.
2. Cấp Giấy chứng nhận xông hơi
khử trùng đối với vật thể thuộc diện kiểm dịch thực vật.
3. Khi thực hiện biện pháp xông
hơi khử trùng đối với vật thể nhiễm dịch hại kiểm dịch thực vật phải chịu sự
giám sát của cơ quan kiểm dịch thực vật.
4. Thực hiện các biện pháp xông
hơi khử trùng không làm ảnh hưởng tới chất lượng của hàng hoá, vật thể và sức
khỏe của cộng đồng. Chịu trách nhiệm về kết quả của việc xông hơi khử trùng.
Chương VII
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 30. Hiệu lực thi hành
Nghị định này có hiệu lực thi
hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo, thay thế Điều lệ kiểm dịch thực vật
ban hành kèm theo Nghị định số 58/2002/NĐ-CP ngày 03 tháng 6 năm 2002 của Chính
phủ. Những quy định trước đây trái với Nghị định này đều bãi bỏ.
Điều 31. Trách nhiệm thi hành
Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn chịu trách nhiệm hướng dẫn thi hành Nghị định này.
Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan
ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./.
Công ty Luật Bắc Việt Luật
P2802, tầng 28, tòa nhà Central Fied , Trung Kính, Trung Hòa, Cầu Giấy, Hà nội
Tel: 87696666-0386319999
Hotline: 0938-188-889 – 0913753918 www.bacvietluat.vn - www.tuvanluat.net - www.sanduan.vn"HÃY NÓI VỚI LUẬT SƯ ĐIỀU BẠN CẦN"